Данная позиция ведомства не совсем совпадает с положениями 44-ФЗ. Закон предусматривает: заказчик вправе заключить контракт, например, с участником аукциона, который предложил ту же цену, что и победитель, только если последний признан уклонившимся.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 22.06.2016 N Д28и-1708