Согласно п.4 ч.1 ст.32 44-ФЗ установлено, что одним из критериев для оценки заявок является квалификация участников закупки, в том числе наличие у них опыта работы, связанного с предметом контракта. По смыслу Закона речь идет конкретно об участнике, а не о привлекаемых им соисполнителях.
Согласно п.п"б" п.27 Правил оценки заявок, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1085, одним из показателей нестоимостного критерия оценки "квалификация участников закупки" является опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема, т. е. опыт можно подтвердить и договором обычной хозяйственной деятельности.
При этом отмечаем, что сведения и документы, которые участник закупки может представить для подтверждения опыта работы, положениями 44-ФЗ не регламентированы.
Вывод: заказчик оценивает опыт выполнения сопоставимых работ по контрактам (договорам), которые исполнял участник, а не субподрядчик. Не имеет значения, представлен контракт или иной гражданско-правовой договор.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 23.11.2015 N Д28и-3507
