Согласно части 2 статьи 72 Бюджетного кодекса РФ контракты должны заключаться в соответствии с планом-графиком и оплачиваться в пределах лимитов бюджетных обязательств. Ориентировочная НМКЦ (начальная максимальная цена контракта) включается в план-график и формируется на основе этих самых лимитов (предоставленных субсидий). Таким образом, при отсутствии доведенных до заказчика лимитов невозможно заполнить соответствующую часть плана-графика и в результате провести закупку.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 15.05.2015 N Д28и-1373
