Иначе говоря, если Заказчик закупает товары, на которые распространяются преимущества в отношении учреждений (предприятий) уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, можно ли ограничить круг участников закупки СМП и СОНО?
Ответ: Нет, нельзя, поскольку указанные условия закупки являются взаимоисключающими, а именно:
– не все организации признаются СМП и СОНО. Так, учреждения уголовно-исполнительной системы не могут быть СМП, поскольку они унитарные и являются некоммерческими организациями, эти учреждения не вправе принимать участие в закупке и в качестве СОНО, так как их учредителем выступает Российская Федерация;
– к организациям инвалидов относятся общероссийские общественные организации инвалидов, а также созданные ими коммерческие организации, отвечающие ряду условий ч. 2 ст. 29 44-ФЗ. Если первые всегда являются СОНО, то вторые могут быть СМП, только если соответствуют требованиям к таким субъектам, за исключением требования к уставному (складочному) капиталу.
Вывод: В данной ситуации заказчик нарушит обязанность предоставлять преимущества ОИ, учреждениям (предприятиям) УИС, поскольку учреждения (предприятия) УИС, а также часть ОИ не могут быть допущены к участию в закупке, проводимой только для СМП и СОНО.
Документы: 44-ФЗ статьи №№ 28-30
Постановление Правительства РФ от 01.02.2000г. № 89
Федеральный закон от 24.07.2007г. № 209-ФЗ
