В настоящее время в Законе N 223-ФЗ отсутствует определение понятия "закупка в электронной форме".
При этом согласно сложившейся практике проведения электронных закупок в Российской Федерации при осуществлении закупки в электронной форме информация и документы о ней должны размещаться в единой информационной системе, на электронной площадке и подписываться электронной подписью.
Проведение такой закупки, в том числе подача заявок, предоставление заказчику доступа к указанным заявкам, сопоставление предложений участников закупки о цене договора, должно осуществляться посредством программно-аппаратного комплекса электронной площадки с сохранением конфиденциальности сведений об участниках закупки.
Заключение договора по результатам электронной закупки должно осуществляться путем подписания договора электронной подписью обеими сторонами такого договора посредством программно-аппаратного комплекса электронной площадки.
Таким образом, закупка в электронной форме по смыслу Закона N 223-ФЗ включает в себя все стадии осуществления закупки от публикации извещения до заключения договора.
Документ: Письмо Минэкономразвития РФ от 10.03. 2016 г. N Д28и-633
