223-ФЗ установлены общие принципы и основные требования к закупке товаров, работ, услуг.
Порядок подготовки и проведения процедур закупок (включая способы закупок) и условия их применения устанавливаются заказчиками самостоятельно путем принятия положения о закупке.
Положение о закупке регламентирует закупочную деятельность заказчика и должно содержать требования к закупке, в том числе порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения. В положении о закупке может быть предусмотрено проведение закупки как в форме конкурса и аукциона, так и иными способами.
Таким образом, нормы 223-ФЗ в части регулирования закупочных процедур базируются на принципе свободы выбора заказчиком способа закупки и установления основных требований к порядку осуществления такой закупки в зависимости от особенностей осуществления своей сферы деятельности.
С учетом изложенного заказчики вправе устанавливать требования о наличии налоговой декларации в составе заявки на участие в открытом аукционе.
Документ:Письмо Минэкономразвития России от 28.03.2016 N Д28и-763