Этот вывод сделан на основании положений ст. 31 Закона N 44-ФЗ, содержащих единые требования к участникам закупки. Они не предусматривают возможности устанавливать требование о наличии у участника филиала на конкретной налоговой территории.
При этом, Заказчик обязан указать, что участник не должен являться офшорной организацией; тогда, требование об отсутствии у участников закупок регистрации на определенных налоговых территориях будет правомерным.
Таким образом, установление требований к участнику о том, чтобы юрлицо было зарегистрировано или имело обособленное подразделение на указанной заказчиком налоговой территории – незаконно.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 10.08.2015 N ОГ-Д28-10702