Рассчитывать неустойку не только по заключенным, но и по еще не подписанным контрактам нужно на основании установленных правил, установленных постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063, т.е. применяя ставку рефинансирования ЦБ РФ.
С 1 января 2016 года она приравнивается ключевой составляет 11%.
Документ: Письмо Минфина России от 10.02.2016 N 02-01-10/6831
