Согласно ч.5 ст.65 44-ФЗ разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть.
Принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным ч. 6 с. 69 44-ФЗ, не допускается
Таким образом, предоставленные заказчиком разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять или противоречить положениям инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе, которая является составной частью документации об электронном аукционе.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 15.06.2016 N ОГ-Д28-7337