В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе требование об отсутствии у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ.
В соответствии со ст. 8 НК РФ и на основании 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002, обязательные платежи, уплачиваемые в бюджет бюджетной системы РФ, являются обязанностью, устанавливаемой законодательством РФ о налогах и сборах.
При этом обязательство по уплате арендных платежей возникает на основании заключенного договора аренды, в связи с чем арендные платежи не являются налогом, сбором или иными обязательным платежами в бюджеты бюджетной системы РФ в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
По мнению ФАС РФ установление требования об отсутствии у участника закупки задолженности по арендным платежам создаст административные барьеры и дополнительную нагрузку для участия в закупке, может привести к негативным последствиям, в том числе к сокращению количества участников закупки и, как следствие, к снижению уровня конкуренции на торгах и уменьшению экономии бюджетных средств.
Документ: <Письмо> ФАС России от 04.10.2016 N РП/68457-ПР/16
