В соответствии со ст.2 223-ФЗ заказчики руководствуются Конституцией РФ, ГК РФ, БК РФ и иными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с ними и регламентирующими правила закупки (положение о закупке).
Если заказчик в положении о закупке определил случаи, в которых он осуществляет закупку путем проведения торгов, то в силу указанной выше нормы 223-ФЗ он при наступлении данных случаев обязан проводить торги.
При этом заказчик обязан руководствоваться п.7 ст.448 ГК РФ, согласно которому, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 21.01.2016 N Д28и-183