В соответствии с ч. 27 ст.34 44-ФЗ заказчик должен в документации о закупке предусмотреть срок, в который необходимо вернуть средства, предоставленные в качестве обеспечения контракта.
В соответствии со ст. 314 ГК РФ на основании исполнения поставщиком обязательств по контракту на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг у заказчика возникает обязанность по возвращению обеспечения исполнения контракта поставщику. При этом установление срока возврата обеспечения исполнения контракта должно осуществляться заказчиком с учетом срока исполнения основного обязательства поставщиком.
Проанализировав разъяснение Минэкономразвития, можно сделать следующий вывод. Если основное обязательство исполнено ненадлежащим образом, заказчик вправе вернуть обеспечение контракта раньше установленного срока.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 18.12.2015 N Д28и-3722