В соответствии с Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 331, ФАС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. ФАС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Можно сделать вывод, что антимонопольный орган вправе рассматривать дела об административных правонарушениях заказчиков, которые проводят закупки для нужд субъектов РФ и муниципальных нужд, даже если в субъекте РФ имеется орган исполнительной власти, уполномоченный контролировать закупки по 44-ФЗ.
Документ: Письмо ФАС России от 28.12.2015 N АЦ/75921/15