Положения Закона N 223-ФЗ не регламентируют процедуры осуществления юридическими лицами закупочной деятельности, а определяют основные принципы и требования, направленные на обеспечение прозрачности закупочной деятельности, которыми должны руководствоваться заказчики.
Согласно п. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования). В соответствии с п. 1 ст. 388 ГК РФ уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.
Таким образом, заключение договора уступки требования относится к сфере регулирования Закона N 223-ФЗ. При этом приобретение цессионарием права требования по исполнению обязательств является закупкой по смыслу Закона N 223-ФЗ.
Поскольку вся закупочная деятельность заказчика должна быть регламентирована в положении о закупке, то целесообразно урегулировать в этом документе и заключение договора цессии.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 21.04.2017 № Д28и-1628
