Положениями ч.2 ст.104 44-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для включения участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков.
Исходя из указанных положений, следует, что случай, при котором участник закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер, отказался от заключения контракта на основании части 14 статьи 70 Закона N 44-ФЗ, не является основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков.
Этой позиции придерживаются и ФАС.
Документ: Письмо Минэкономразвития РФ от 21.12.2015 № Д28и-3832