Такой вывод основан на том, что в соответствии с ч.2 ст.104 в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках, с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В ст. 104 44-ФЗ отсутствует такое основание, как односторонний отказ поставщика от исполнения контракта, для внесения сведений в реестр недобросовестных поставщиков.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 18.08.2015 N Д28и-2500