Пунктом 1 Постановления Правительства РФ N 190 от 14.03.2016 установлено, что заказчики предоставляют отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляют списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2016 году исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.
Таким образом, из текста постановления N 190 следует, что применение положений указанного постановления является обязанностью для заказчиков.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 01.07.2016 N ОГ-Д28-8131