В соответствии со ст. 433, 440, 441 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта при условии, что акцепт получен лицом, направившим оферту, в пределах указанного в ней срока, а при отсутствии в оферте срока для акцепта - до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами.
Вывод: при внесении в реестр контрактов сведений о контракте следует привести дату его заключения и такой датой надо считать день, когда контракт подписан заказчиком.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 07.12.2015 N Д28и-3526