Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 105 44-ФЗ любой участник закупки, имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном гл.6 44-ФЗ, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, если такие действия (бездействие) нарушают его права и законные интересы.
При этом обжалование действий (бездействия) заказчика не является препятствием для обжалования участником закупки таких действий (бездействия) в судебном порядке.
Таким образом, обжалование действий заказчика является правом любого участника закупки, при этом в 44-ФЗ отсутствует требование отзыва заявки участника закупки в случае подачи жалобы на действия заказчика.
